Лицензия на онлайн казино в Испании
Directorate General for the Regulation of Gambling (Генеральное подразделение игрового регулирования Испании, Directorate General for the Regulation of Gambling of Spain, General Directorate for Gambling Regulation, DGOJ) — регуляторный орган, выдающий лицензии на деятельность онлайн казино в Испании. Руководствуется Законом 13/2011 от 27 мая 2011 г. «О регулировании игорного бизнеса» (Spanish Gambling Act).
Виды лицензии Испании
Directorate General for the Regulation of Gambling Испании выдает два типа лицензий:
- общая необходима для получения специальной;
- специальная нужна для каждой разновидности онлайн игр.
Общие лицензии позволяют владельцу организовывать ставки, конкурсы и другие азартные игры в Испании.
DGOJ выдает лицензию после рассмотрения заявки.
Лицензиаты руководствуются принципами рекламы, конкуренции, прозрачности, равенства, объективности и недискриминации, опубликованными в «Официальной государственной газете».
Процедура лицензирования открывается по запросу заинтересованной стороны. У DGOJ есть 6 месяцев, чтобы одобрить или отклонить заявку. Лицензия действительна 10 лет с возможностью продления еще на 10.
Специальное разрешение позволяет владельцу организовывать все типы регулируемых игр, включенных в общее. DGOJ отвечает за предоставление лицензий в соответствии с правилами и законодательством. Срок действия специального разрешения — год, возможно продление на пять. Закрытие общей лицензии в Испании приводит к аннуляции связанных с ней специальных.
Проведение лотерей — государственная монополия. Разрешения на него предоставлены двум операторам: Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado (S.M.E.) и Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE).
О юрисдикции
Главное управление по регулированию азартных игр Испании — орган Министерства по делам потребителей, подчиняется Генеральному секретариату по делам потребителей и азартных развлечений.
Регулятор обладает следующими полномочиями:
- Отвечает за выполнение функций по регулированию, авторизации, надзору, координации, при необходимости — санкционированию игорной деятельности, контролю и надзору над ней.
- Выполняет функции, предусмотренные статьей 66 закона 40/2015 от 1 октября 2015 года, в рамках своих полномочий и согласно положениям № 10 закона 3/2013 от 4 июня 2013 года. По этому закону создана Национальная комиссия по рынкам и конкуренции. Ее функции:
- выдача разрешений на случайные игровые действия, условия и типы развлчений на уровне округа;
- внесение предложений и анализ правил, связанных с игорной деятельностью, на государственном уровне;
- инспекция игорной деятельности и технических систем на государственном уровне;
- возбуждение дел и санкционных процедур о незаконной игорной деятельности;
- обработка заявок на получение лицензии Испании;
- административные процедуры в отношении торговых точек Государственной лотереи;
- институциональные отношения с другими органами или учреждениями Главного государственного управления, автономных сообществ и городов Сеута и Мелилья в сфере регулирования азартных игр.
- контроль выполнения государственными и частными организациями социальных и экономических обязательств в сфере игорного бизнеса;
- предоставление гарантий, связанных с общими игорными лицензиями;
- управление материальными ресурсами и инфраструктурами, связанными с электронными системами надзора за операторами, взаимоотношениями с участниками, операторами и другими государственными администрациями;
- судебное преследование за незаконные азартные развлечения, проводимые в государстве и за пределами Испании, но направленными на ее территорию;
- запрос сведений у любого поставщика платежных услуг;
- определение технических и функциональных требований к играм;
- продвижение и контроль механизмов взаимоотношений между участниками и игорными операторами;
- защита интересов участников, включая обработку их жалоб;
- надзор за механизмами и системами организации рекламной деятельности;
- управление регистрами игорного сектора.
Регулятор состоит из поддиректоратов:
- Генеральное подразделение по регулированию азартных игр, которое выполняет упомянутые выше функции.
- Генеральный подведомственный департамент по контролю над азартными играми.
Поддиректораты закреплены за Главным управлением по регулированию азартных игр, Национальной комиссией по борьбе с манипулированием спортивными соревнованиями и мошенничеством, Консультативным советом по ответственной азартным развлечениям.
Арбитраж
Для получения лицензии в Испании оператор обязан:
- Обеспечить безопасность игр, прозрачность розыгрышей, провести расчет призовых выплат.
- Снижать риск потенциального ущерба для общества — бороться с незаконными азартными играми и преступной деятельностью.
- Активно сотрудничать с органами, ответственными за предотвращение отмывания денег.
Операторы Испании должны выполнять юридические и технические требования, установленные законом, чтобы гарантировать безопасную игру и защищать пользователей.
Лицензированные казино:
- Устанавливают четкие и прозрачные правила игр.
- Гарантируют прозрачность игр (без мошенничества).
- Обеспечивают безопасность вкладов, платежей и сборов.
- Идентифицируют участников (проверяют личность и возраст).
На портале Главного управления есть описание ответственной и безопасной игры.
Авторитетность
Лицензии, выданные Directorate General for the Regulation of Gambling Испании, позволяют открывать интернет казино на территории страны. Для деятельности на международном уровне необходимо получить кросс-разрешение.
Ставки налогов
Закон 13/2011 устанавливает налог на игорную деятельность (Impuesto de Actividades de Juego - IAJ), который составляет 20% от ставок или GGR (чистой прибыли). Налог рассчитывается на основании общей суммы ставок игроков плюс любых других доходов, полученных оператором от организации или проведения игр, за вычетом выигрышей, выплаченных игрокам. Поправка к этому закону устанавливает, что операторы азартных игр , которые имеют налоговую резиденцию в Сеуте или Мелилье и их головной офис расположен в данных городах, облагаются налогом в размере 10% GGR вместо 20%. Налог на игорную деятельность декларируется ежеквартально в течение месяца после окончания каждого квартала. Игорная деятельность не облагается НДС.
Как получить лицензию на открытие онлайн казино в Испании?
К будущему лицензиату выдвигаются требования юридического, экономического и финансового характера, безопасности и надежности программного обеспечения. Компания, которая хочет получить лицензию в Испании, должна соответствовать таким нормам:
- Открытое акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью с главным офисом в государстве-члене Европейского экономического пространства.
- Минимальный общий и оплаченный акционерный капитал в размере: 100 000 евро — для подачи заявки на общую лицензию на ставки и другие игры, 60 000 евро — для скачек.
- Регистрация в Испании. Иностранные компании должны состоять в реестре.
- Регистрация в разделе специальных заявителей Общего реестра лицензий на азартные игры.
Нужно предоставить:
- отчеты о платежеспособности компании;
- годовые отчеты из Коммерческого реестра;
- отчет об общем обороте средств компании за последние три года;
- описание и подтверждение источника собственных и сторонних финансовых ресурсов;
- описание технической стороны ПО;
- подтверждение профессионального опыта руководителей предприятия;
- сведения о среднегодовой численности персонала на предприятии за последние три года;
- заявление с указанием технических систем, узлов, машин, на которые запрашивается лицензия;
- описание сервера, технических подразделений, мер, которые будут использоваться для гарантии качества ПО и безопасности пользователей.
DGOJ разрешает заявителю предоставить другие документы, если сочтет их целесообразными.
Требования Spanish Gambling Act к лицензиату:
- Создание сайта с доменным именем .es.
- Перенаправление испанских пользователей с сайта с кросс-лицензией на ресурс с доменом .es.
- Утверждение технических регламентов.
- Идентификация участников.
- Мониторинг запретов на участие (проверка по RGIAJ).
- Использование генераторов случайных чисел.
- Безопасность технических игорных систем.
- Отслеживание и регистрация игровых операций.
Данные из внутренней системы мониторинга игорных операций и финансовых транзакций должны храниться на испанских серверах.
Решение о предоставлении лицензии Испании принимается максимум через 6 месяцев после подачи заявки. Если его не сообщили заявителю до этого времени, оно считается положительным.
Заходя на нелегальные сайты, пользователи могут потерять свои средства, раскрыть личные данные, подвергнуться мошенничеству и даже неосознанно сотрудничать с преступными организациями.
Организация, предлагающая игорные услуги в Испании без лицензии, наказывается:
- штрафом до 50 миллионов евро;
- отстранением от игорного рынка на срок до четырех лет.
Может быть применено уголовное наказание к директору компании.
Генеральный директорат предлагает сообщить о нелегальных игорных заведениях подразделению Denuncias y Reclamaciones.